Механизм регулярных встреч глав правительств - важный фактор укрепления материальной базы российско-китайского партнерства, об этом высказал чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Китайской Народной Республике Игорь Рогачев в своей статье специально для совместного журнала РИА «Новости» и «Жэньминь жибао», посвященного визиту Председателя Правительства России М. М. Касьянова в КНР и восьмой регулярной встрече глав правительств России и Китая. Ниже следует полный текст его статьи: 　　　 　　　Спустя всего три с лишним месяца после успешного государственного визита Председателя КНР Ху Цзиньтао в Россию в мае 2003 года, - его первой зарубежной поездки в качестве главы государства, состоится восьмая регулярная встреча глав правительств двух стран. Уверены, что встречи Председателя Правительства России М.М.Касьянова с руководителями дружественного Китая придадут новый стимул развитию экономического сотрудничества, расширению двусторонней торговли, углублению контактов между регионами, деловыми кругами и гражданами наших стран. 　　　Мы уже привыкли к тому, что ежегодно поочередно в России и Китае проходят переговоры премьеров. Организационная основа таких встреч – созданный в конце 1996 года механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая. Этот механизм учрежден по взаимной договоренности руководителей двух стран с целью координации взаимодействия двух государств во всех сферах – торгово-экономической, военной, научно-технической, энергетической, транспортной, в ядерной энергетики и других областях, в том числе по крупным проектам и долгосрочным программам сотрудничества, имеющим стратегическое значение. Новый механизм пришел на смену существовавшей с 1984 года Советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. 　　　Международно-правовая основа названной структуры – Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о создании и организационных основах механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая от 27 июня 1997 года, а также подписанные в дальнейшем четыре межправительственных протокола к нему. 　　　За прошедшие семь лет механизм с его разветвленной структурой подкомиссий и рабочих групп продемонстрировал высокую эффективность и оперативность решения вопросов двустороннего взаимодействия в различных областях. Главным двигателем бесперебойной работы такого механизма является Российско-Китайская комиссия по подготовке регулярных встреч глав правительств, которую возглавляют Заместитель Председателя Правительства России В.Б.Христенко и Заместитель Премьера Госсовета КНР У И. Как правило, Комиссия проводит свои заседания в самый канун встреч премьеров, подводя итоги проделанной за год работы и готовя доклад главам правительств. 　　　Структура Комиссии формировалась в соответствии с требованиями жизни и на сегодня является оптимальной. В ее рамках действуют восемь межправительственных подкомиссий во главе с министрами или их заместителями: по торгово-экономическому сотрудничеству, по научно-техническому сотрудничеству, по сотрудничеству в области энергетики, по сотрудничеству в области транспорта, по сотрудничеству в области ядерной энергетики, по сотрудничеству в области космоса, по межбанковскому сотрудничеству, по связи и информационным технологиям. 　　　Благодаря активной работе механизма нам удалось в последние годы заметно нарастить потенциал двустороннего сотрудничества, или, как говорится, наполнить материальную базу взаимоотношений. Объем товарооборота за последние пять лет вырос вдвое, составив в 2002 году почти 12 млрд.долл. Торговля продолжает расти и в текущем году, демонстрируя хорошие темпы увеличения – за полгода она прибавила еще 25%. Таким образом у нас есть большая надежда на то, что по итогам 2003 года товарооборот достигнет 13,5-14 млрд.долл. Это весьма неплохо, но тем не менее, вместе с китайскими партнерами мы считаем, что у нас есть еще весьма большие незадействованные резервы. На повестке дня – реализация крупных долгосрочных проектов в области энергетики, машиностроения, транспорта. И России и Китаю есть что предложить на рынок друг друга. Мы рады тому, что в последние годы ускоренными темпами растет экспорт высококачественных товаров из КНР в нашу страну. В то же время у нас есть все основания рассчитывать, что и высокотехнологичная российская продукция будет беспрепятственно поступать в Китай. Наша цель – переломить тенденцию к снижению доли машинотехнической продукции в российском экспорте. Здесь необходимо приложить скоординированные совместные усилия на основе достигнутых на уровне глав государств и правительств договоренностей. 　　　Важной сферой двусторонних отношений является гуманитарный блок. В 2000 году было принято решение о создании межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения и спорта. Сегодня ее возглавляют российский вице-премьер Г.Н.Карелова и член Госсовета КНР г-жа Чэнь Чжили. Комиссия также создана в рамках механизма регулярных встреч глав правительств и, следует отметить, уже внесла важный вклад в активизацию связей в сферах образования, культуры, здравоохранения, спорта, туризма, кино, СМИ. Интенсивность связей в этих социально ориентированных областях резко увеличилось в последние 2-3 года. Такие обмены чрезвычайно важны с точки зрения расширения массовой базы двусторонних отношений, укрепления контактов на уровне граждан и углубления взаимопонимания между нашими народами. 　　　Хорошее взаимодействие на уровне правительств России и Китая является важным стабилизирующим фактором в современных международных отношениях. Это сотрудничество базируется на общем понимании характера основных проблем, поставленных историей перед мировым сообществом в начале XXI века, общих подходах к таким ключевым проблемам современности, как перспективы многполярн6ого мироустройства, роль в нем ООН, вопросы использования силы в международных конфликтах, отношение к государственному суверенитету и др. 　　　Близость принципиальных установок внешнеполитической деятельности России и Китая формирует благоприятную основу для сотрудничества по целому ряду конкретных направлений. В наших отношениях отсутствуют такие раздражители, как проблема прав человека, мы успешно сотрудничаем в области борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. В последние годы трудно назвать хоть одну значимую международную проблему, по которой взгляды Москвы и Пекина существенно расходились. При этом особенно важно, что общность наших установок не является результатом каких-то союзнических обязательств или принуждения – такого рода прецеденты еще довольно часто встречаются в международных контактах, а представляют собой результат аналогичных оценок того или иного события с точки зрения интересов собственного государства. 　　　Мы с удовлетворением отмечаем, что подписанный два года назад Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, ставший квинтэссенцией российско-китайских отношений, их своеобразной хартией и программой на будущее, вжился в нашу повседневную жизнь. Свои конкретные действия Россия и Китай сверяют с его духом и буквой. Мы с большим оптимизмом смотрим в будущее развитие стратегического партнерства двух стран-соседей, эффективная деятельность механизма регулярных встреч глав правительств – одна из главных гарантий такого процесса.